本章主要介紹我國人民調解、信訪工作和突發事件應對等制度內容。本文將結合歷年考情、考核要點、課程輔導等對該章知識點進行梳理，幫助考生更好地復習。
每年分值都在3-5分左右，在往年試卷中，人民調解、信訪工作相關法規與政策的內容都出過考題。
| 題型 | 2021年 | 2020年 | 2019年 | 2018年 | 2017年 | 2016年 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 單選題 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 3 |
| 多選題 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 2 |
| 總分 | 3 | 3 | 5 | 3 | 4 | 5 |
中級法規第六章考情分析如下：
本章重點是要掌握并理解人民調解的原則、當事人在調解中的權利和義務、信訪體制改革措施以及突發事件應對的措施等。
一、人民調解法規與政策
人民調解原則 | 依法調解原則；自愿平等原則；尊重當事人權利的原則 |
當事人在調解中的權利和義務 | 權利：①選擇或接受人民調解員；②接受調解、拒絕調解或者終止調解；③要求調解公開進行或不公開進行；④自主表達意愿、自愿達成調解協議。 義務：①如實陳述糾紛事實；②遵守調解現場秩序，尊重人民調解員；③尊重雙方當事人行使權利。 |
人民調解的程序 | 1、受理糾紛（兩種方式） ①申請調解：以口頭、書面等形式； ②主動受理：調解委員會得知主動去調查。 注：當事人明確拒絕不調解，要進行受理登記。 2、調查研究 3、進行調解 4、結束調解 ①達成調解協議；②不能達成調解協議，其他途徑（仲裁、司法等）。 |
調解協議的內容、效力及確認 | 1、調解協議的內容 ①當事人的基本情況；②糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；③當事人達成調解協議的內容，履行的方式、期限 2、調解協議的效力 ①調解協議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調解員簽名并加蓋人民調解委員會印章之日起生效 ②經人民調解委員會調解達成調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。 3、調解協議的確認 ①達成協議后，雙方當事人認為有必要的，自調解協議生效之日起30日內共同向人民法院申請司法確認，人民法院應及時對調解協議進行審查，確認效力。 ②人民法院依法確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。 |
二、 信訪事項的提出、受理、辦理和督辦（數字考點記憶）
信訪事項的提出 | 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項，應當推選代表，代表人數不超過5人。 |
信訪事項的受理 | （1）縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區分情況，在15日內進行處理。 （2）有關行政機關應當收到轉送、交辦的信訪事項之日起 15日內決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構。 （3）有關行政機關收到信訪事項后，能當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。 |
信訪事項的辦理 | （1）信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；延長期限不超過30日。 （2）信訪人對處理意見不服的，自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日其30日內提出復查意見，并予以書面答復。 （3）信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。 |
信訪事項的督辦 | 收到改進建議的行政機關應當在30日內書面反饋情況；未采納改進建議的，應當說明理由。 |
三、突發事件的概念與分級
分類 | 突發事件級別 | 預警級別 | 預警標示顏色 |
自然災害 事故災難 公共衛生事件 | 特別重大 | 一級 | 紅色 |
重大 | 二級 | 橙色 | |
較大 | 三級 | 黃色 | |
一般 | 四級 | 藍色 | |
備注 1：突發事件分級無數字級別且無標示顏色；只有預警級別有數字級別及標示顏色。 2：預警級別中一級為最高級別。 | |||
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