六、債權人會議
1、表決權
對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權的債權人，未放棄優(yōu)先受償權利的，對通過“和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”的事項不享有表決權。
【解釋1】有財產(chǎn)擔保的債權人只是對“和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”兩個事項不享有表決權，對其他事項享有表決權。
【解釋2】有財產(chǎn)擔保的債權人未放棄優(yōu)先受償權利的，不受和解協(xié)議的約束，因此，對“和解協(xié)議”不能行使表決權。
【解釋3】有財產(chǎn)擔保的債權人未放棄優(yōu)先受償權利的，其債權的清償順序優(yōu)先于破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶛啵虼耍瑢Α捌飘a(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”不能行使表決權。
【解釋4】在重整期間，對債務人的特定財產(chǎn)享有的擔保權（如抵押權）暫停行使。因此，有財產(chǎn)擔保的債權人對“重整計劃”肯定享有表決權。
【例題1】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債權人會議表決的下列事項中，對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權且未放棄優(yōu)先受償權利的債權人享有表決權的有()。
A、通過重整計劃
B、通過和解協(xié)議
C、通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案
D、通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案
【答案】AD
【例題2】債務人甲企業(yè)破產(chǎn)，乙企業(yè)依法對甲企業(yè)的機器設備享有抵押權，乙企業(yè)未放棄優(yōu)先受償權利。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，在債權人會議上，乙企業(yè)可以行使表決權的事項有（）。
A、通過和解協(xié)議
B、決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)
C、通過債務人財產(chǎn)的管理方案
D、通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案
【答案】BC
2、債權人會議主席
債權人會議設主席由人民法院從有表決權的債權人中“指定”。
【解釋】債權人會議主席并非選舉產(chǎn)生，也不是由債權數(shù)額最大的債權人擔任，而是由人民法院指定，注意判斷題。
【相關鏈接1】國有獨資公司的“董事長、副董事長和監(jiān)事會主席”由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構“指定”。
【相關鏈接2】管理人由人民法院“指定”，向人民法院報告工作，并接受債權人會議和債權人委員會的監(jiān)督。
【例題】在破產(chǎn)程序中，債權人會議主席從有表決權的債權人中選舉產(chǎn)生。()
【答案】×
3、臨時債權人會議
第一次債權人會議由人民法院召集，以后的債權人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權人委員會、占“債權總額”（不是無財產(chǎn)擔保債權總額）1/4以上的債權人向債權人會議主席提議時召開。
【解釋】2007年教材對“臨時債權人會議的召開條件”進行了重大調(diào)整，注意多選題。
【例題】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，第一次債權人會議由人民法院召集主持。下列各項中，屬于第一次債權人會議后應當召開債權人會議的情形有()。（2007年）
A、人民法院認為必要時
B、破產(chǎn)管理人提議時
C、債權人委員會提議時
D、占無財產(chǎn)擔保債權總額1／4以上的債權人提議時
【答案】ABC
4、債權人會議的職權
（1）核查債權
【解釋】債權表由第一次債權人會議核查，由人民法院確認。
（2）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬
（3）監(jiān)督管理人
【解釋】管理人由人民法院指定和更換，并接受債權人會議和債權人委員會的監(jiān)督。
（4）選任和更換債權人委員會成員
（5）決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)
【解釋】在第一次債權人會議召開之前，管理人有權決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)。
（6）通過重整計劃
【解釋】（1）重整計劃需要分組表決，各組表決時采取“1/2＋2/3”的決議通過方式。（2）債權人會議通過重整計劃草案后，應當經(jīng)人民法院的批準。
（7）通過和解協(xié)議
【解釋】（1）和解協(xié)議屬于特別決議，采取“1/2＋2/3”的決議通過方式。（2）債權人會議通過和解協(xié)議草案后，應當經(jīng)人民法院的認可。
（8）通過債務人財產(chǎn)的管理方案
（9）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案
【解釋】債權人會議表決“債務人財產(chǎn)的管理方案”和“通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案”時未通過的，由人民法院裁定。
（10）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案
【解釋】債權人會議表決“破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”時，經(jīng)二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。
【相關鏈接】對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權的債權人，未放棄優(yōu)先受償權利的，對通過“和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”的事項不享有表決權。
【例題1】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于債權人會議職權的是（）。
A、更換管理人
B、選任和更換債權人委員會成員
C、決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)
D、對破產(chǎn)申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同有權決定解除或者繼續(xù)履行
【答案】BC
【解析】（1）選項A：管理人由人民法院指定，并向人民法院報告工作，債權人會議無權直接更換管理人，只能“申請人民法院更換管理人”；（2）選項D：屬于管理人的職權。
【例題2】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于債權人會議職權的是（）。
A、調(diào)整管理人的報酬
B、審查管理人的費用
C、監(jiān)督管理人
D、通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案
【答案】BCD
5、債權人會議的決議
（1）“和解協(xié)議、重整計劃”：1/2＋2/3
①和解協(xié)議：由出席會議的有表決權的債權人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權額占“無財產(chǎn)擔保債權總額”的2/3以上。
②重整計劃的分組表決：出席會議的同一表決組的債權人過半數(shù)同意重整計劃草案，并且其所代表的債權額占該組“債權總額”的2/3以上的，即為該組通過重整計劃草案。
（2）其他決議：1/2＋1/2
債權人會議的決議，由出席會議的有表決權的債權人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權額占“無財產(chǎn)擔保債權總額”的1/2以上。
6、債權人委員會
（1）債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和1名債務人的職工代表或者工會代表組成，債權人委員會成員不得超過9人。
【相關鏈接】國有獨資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人，其中職工代表的比例不得低于1/3。
【例題】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，下列關于債權人委員會的表述中，正確的是()。
A、在債權人會議中應當設置債權人委員會
B、債權人委員會的成員人數(shù)最多不得超過7人
C、債權人委員會中的債權人代表由人民法院指定
D、債權人委員會中應當有1名債務人企業(yè)的職工代表或者工會代表
【答案】D
【解析】（1）選項A：債權人會議“可以”（而非必須）決定設立債權人委員會；（2）選項B：債權人委員會成員不得超過9人；（3）選項C：債權人委員會中的債權人代表由“債權人會議選任”，但應當經(jīng)人民法院書面決定認可才有效，但并非由人民法院指定；（4）選項D：債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和1名債務人的職工代表或者工會代表組成。
（2）債權人委員會的職權
①監(jiān)督債務人財產(chǎn)的管理和處分
【解釋】“通過”債務人財產(chǎn)的管理方案屬于債權人會議的職權。
②監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配
【解釋】“通過”破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案屬于債權人會議的職權。
③提議召開債權人會議
【相關鏈接】第一次債權人會議由人民法院召集，以后的債權人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權人委員會、占債權總額四分之一以上的債權人向債權人會議主席提議時召開。
④債權人會議委托的其他職權
【相關鏈接】管理人由人民法院指定，并接受債權人會議和債權人委員會的監(jiān)督。
【例題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于債權人委員會職權的是（）。
A、監(jiān)督債務人財產(chǎn)的管理和處分
B、監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配
C、提議召開債權人會議
D、監(jiān)督管理人
【答案】ABCD