案例五

　　【背景材料】

　　某住宅樓工程項(xiàng)目，甲乙雙方簽訂了工程承發(fā)包合同。乙方在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，在未通知甲方的情況下，和另一承包商丙簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商丙按照建設(shè)單位(發(fā)包方)與承包商乙所約定的合同金額的6%向承包商乙支付部分管理費(fèi)用，承包商乙僅派駐工地一名管理代表，一切原工程合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任均由承包商丙承擔(dān)。在施工過程中，工程項(xiàng)目出IT質(zhì)量問題，甲方通過調(diào)查才知道承包商乙的這種做法，據(jù)此根據(jù)合同有關(guān)爭議解決的條款，向約定的爭議解決機(jī)構(gòu)提出解除合同并索賠經(jīng)濟(jì)損失的要求。

　　【問題】

　　1.承包商乙的做法是否符合國家法律規(guī)定?

　　2.國家法律、法規(guī)規(guī)定的違法分包行為主要有哪些?

　　3.解決合同爭議的方式有哪些?

　　答案：1.不符合法律規(guī)定。承包商乙的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為。

　　2.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：

　　(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;

　　(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;

　　(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;

　　(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

　　3.根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。