2015人力資源管理師二級專業(yè)技能章節(jié)習題及答案(51)
第六章勞動關(guān)系管理
一、專業(yè)技能題及參考答案
21．簡述工資協(xié)商的審查程序。P527
答：(1)工資協(xié)議簽訂后10日內(nèi)，由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送當?shù)?縣級以上)勞動保障行政部門審查。
(2)勞動保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi)，對協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內(nèi)容和簽訂程序進行審查。若對工資協(xié)議無異議，應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達《工資協(xié)議審查意見書》，工資協(xié)議即行生效；如對工資協(xié)議有修改意見，則應(yīng)將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》中通知協(xié)商雙方，雙方應(yīng)就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送勞動行政部門。
(3)工資協(xié)議報送15日后，協(xié)商雙方未收到勞動保障行政部門的《工資協(xié)議審查意見書》，視為勞動保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。
(4)在接到已經(jīng)生效的工資協(xié)議后，協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)，以適當形式向雙方人員公布。
22．簡述企業(yè)勞動衛(wèi)生管理制度的種類和內(nèi)容。P533～534
答：(1)安全生產(chǎn)責任制度。企業(yè)各級領(lǐng)導、職能部門，工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中，對各自的職務(wù)或職責范圍內(nèi)勞動安全衛(wèi)生都負有相應(yīng)的責任。安全生產(chǎn)責任制度是從企業(yè)組織體系上規(guī)定企業(yè)各類人員的勞動安全衛(wèi)生責任，使各個層次的安全衛(wèi)生責任與管理責任、生產(chǎn)責任統(tǒng)一起來。其中，企業(yè)法定代表人對本單位安全衛(wèi)生負全面責任，分管安全衛(wèi)生的負責人和專職人員對安全衛(wèi)生負直接責任，總工程師負安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導責任，各職能部門、各級生產(chǎn)組織負責人在各自分管的工作范圍內(nèi)對安全衛(wèi)生負責，工人在各自的崗位上承擔嚴格遵守勞動安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù)。
(2)安全技術(shù)措施計劃管理制度。此項制度是指企業(yè)在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時，必須編制以改善勞動條件，防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計劃的管理制度。其計劃項目主要包括：安全技術(shù)措施，勞動衛(wèi)生措施，輔助性設(shè)施建設(shè)、改善措施以及勞動安全衛(wèi)生宣傳教育措施等。安全衛(wèi)生技術(shù)措施所需資金，按照計劃專款專用，專戶儲存，在更新改造基金中予以安排。上述措施所需設(shè)備、材料，應(yīng)列入物資供應(yīng)計劃，并應(yīng)確定實現(xiàn)的期限和負責人。
(3)安全生產(chǎn)教育制度。此項制度是企業(yè)對勞動者進行安全技術(shù)知識、安全技術(shù)法制觀念的教育、培訓和考核制度，是防止發(fā)生工傷事故的重要措施。
(4)安全生產(chǎn)檢查制度。此項制度是勞動部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、用人單位、工會組織對勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度的實施依法進行監(jiān)督檢查的制度。
(5)重大事故隱患管理制度。此項制度是對企業(yè)可能導致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失，潛伏于作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施以及生產(chǎn)、管理行為中的安全缺陷進行預(yù)防、報告和整改的規(guī)定。其要點為：①重大事故隱患分類；②重大事故隱患報告；③重大事故隱患預(yù)防與整改措施；④勞動行政部門、企業(yè)主管部門對重大事故隱患整改的完成情況的檢查驗收。
(6)安全衛(wèi)生認證制度。此項制度是通過對勞動安全衛(wèi)生的各種制約因素是否符合勞動安全衛(wèi)生要求進行審查，并對符合要求者正式認可、允許進入生產(chǎn)過程的制度。其要點為：①有關(guān)人員資格認證，如特種作業(yè)人員資格認證；②有關(guān)單位、機構(gòu)的勞動安全衛(wèi)生資格認證，如礦山安全資格、勞動安全衛(wèi)生防護用品設(shè)計、制造單位的資格認證等；③與勞動安全衛(wèi)生聯(lián)系特別密切的物質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量認證等；④凡是被國家納入認證范圍的對象，都實行強制認證。只有經(jīng)認證合格的才能從事相應(yīng)的職業(yè)活動或投入使用。
(7)傷亡事故報告和處理制度。此項制度是國家制定的對勞動者在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故的報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計和分析的規(guī)定。其目的是及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，采取預(yù)防措施，總結(jié)經(jīng)驗，追究事故責任，防止傷亡事故再度發(fā)生。包括以下內(nèi)容：①企業(yè)職工傷亡事故分類，②傷亡事故報告；
③傷亡事故調(diào)查；④傷亡事故處理。
(8)個人勞動安全衛(wèi)生防護用品管理制度。個人勞動安全衛(wèi)生防護用品管理制度分為兩類：其一是國家關(guān)于個人勞動安全衛(wèi)生防護用品的國家標準和行業(yè)標準的制定，生產(chǎn)特種個人勞動安全衛(wèi)生防護用品的企業(yè)生產(chǎn)許可證頒發(fā)，質(zhì)量檢驗檢測的規(guī)定；其二是企業(yè)內(nèi)部有關(guān)個人勞動安全衛(wèi)生防護用品的購置、發(fā)放、檢查、修理、保存、使用的規(guī)定，包括個人勞動防護用品發(fā)放制度、檢查修理制度、相關(guān)教育培訓制度等。其目的是保證防護用品充分發(fā)揮對操作人員及有關(guān)人員的勞動保護作用。
(9)勞動者健康檢查制度。健康檢查制度包括以下兩類制度：①員工招聘健康檢查。企業(yè)對擬招聘人員進行體檢，一般崗位為常規(guī)體檢，崗位對員工的健康有特定需要者應(yīng)進行特定體檢，以便決定是否招聘或從事某項特定工作崗位的需要。②企業(yè)員工的定期體檢，發(fā)現(xiàn)疾病及時治療以及預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
23．簡述勞動安全衛(wèi)生保護費用的類別和職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序。P535
答：(1)職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用的類別。
1)勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施建設(shè)費用。
2)勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施更新改造費用。
3)個人勞動安全衛(wèi)生防護用品費用。
4)勞動安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費。
5)健康檢查和職業(yè)病防治費用。
6)有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。
7)工傷保險費。
8)工傷認定、評殘費用等。
(2)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序。
1)企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理的總體目標和任務(wù)，并應(yīng)提前下達到中層和基層單位。
2)勞動安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標的要求制定具體目標，提出本單位的自編預(yù)算。
3)自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報企業(yè)預(yù)算委員會。
4)企業(yè)預(yù)算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達相關(guān)部門執(zhí)行。
5)編制費用預(yù)算。
6)編制直接人工預(yù)算。
7)根據(jù)企業(yè)管理費用預(yù)算表、制造費用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項目對職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進行審核。
24．簡述為何企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生管理制度。P535～536
答：(1)職業(yè)危害是職業(yè)危害因素對勞動者人身造成的有害后果，既可以表現(xiàn)為對勞動者的急性傷害，如勞動安全衛(wèi)生事故，也可能表現(xiàn)為慢性傷害，即各類職業(yè)病。職業(yè)危害因素是勞動過程中各類物質(zhì)因素以其固有的物理、化學或生物屬性對人造成的危害性或危險性。此類危害因素的存在，僅僅表明勞動過程中存在著發(fā)生職業(yè)危害的可能性，但并非一定造成職業(yè)傷害。
(2)隨著科技進步，防護手段和組織措施愈發(fā)有效，因而，職業(yè)危害既具有客觀現(xiàn)實性，又具有可避免性。職業(yè)危害發(fā)生的客觀可能性表明勞動安全衛(wèi)生保護的必要性，可避免性則表明勞動保護的可行性。事實表明，潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害，必須具備一定的誘發(fā)或激發(fā)條件。
(3)勞動條件的不良狀態(tài)、勞動組織的不完善、人的錯誤管理行為與錯誤操作行為以及人們對自然規(guī)律的認識不足和防護手段、方法的欠缺等。重大勞動安全衛(wèi)生事故雖然表現(xiàn)為突發(fā)事件，但大量的事實表明，此類事故的發(fā)生正是由于在經(jīng)常性的工作中沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，造成一系列缺陷和不完善的管理行為積累的結(jié)果。
(4)企業(yè)可能導致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的因素，或者潛伏于作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施之中，或者表現(xiàn)為生產(chǎn)組織、管理行為中的缺陷，但由于沒有進行有效的預(yù)防，錯誤行為使得職業(yè)危害的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實性。
國家為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全健康，根據(jù)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，規(guī)定了各項企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度。為防止重大勞動安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，企業(yè)必須全面完善并嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生管理制度。
25．簡述積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境的內(nèi)容和方法。P536～537
答：(1)營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境。
1)企業(yè)樹立安全第一、預(yù)防為主的勞動安全衛(wèi)生觀念，使其成為企業(yè)勞動安全衛(wèi)生保護工作的主導觀念。安全第一是處理生產(chǎn)與安全兩者之間關(guān)系的基本準則。預(yù)防為主，防重于治，是處理職業(yè)危害的預(yù)防與治理關(guān)系應(yīng)遵循的原則。
2)建立以人為本的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的價值理念。在企業(yè)勞動安全衛(wèi)生保護工作中堅持以人為本，集中反映了企業(yè)組織整體對勞動保護工作的價值取向。此種勞動保護的價值取向奠定了在企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生管理工作中堅持安全第一、預(yù)防為主的勞動保護工作方針的基礎(chǔ)。
3)安全第一、預(yù)防為主、以人為本成為企業(yè)所有員工在勞動安全衛(wèi)生保護工作中的職業(yè)道德行為準則。它可以規(guī)范、引導企業(yè)員工的勞動行為和管理行為向著正確的方向發(fā)展。
(2)營造勞動安全衛(wèi)生制度環(huán)境。
1)建立健全的勞動安全衛(wèi)生管理制度。各項勞動保護管理制度是企業(yè)的決策行為、管理行為、勞動行為準則的依據(jù)。勞動安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，重要原因是人的錯誤行為造成的：決策人員違反客觀規(guī)律的錯誤決策行為；管理人員的違章管理行為，強令勞動者違章冒險作業(yè)；勞動者的違章操作行為，不按照操作規(guī)程作業(yè)。因此，制度環(huán)境的營造是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證。
2)嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。各項制度得到有效執(zhí)行，并將各項規(guī)程轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為。
3)獎懲分明。嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范的應(yīng)當獎勵，違反相關(guān)制度的應(yīng)當懲罰。獎懲分明、獎懲結(jié)合，克服以懲代管、重懲罰輕獎勵的傾向。
(3)營造勞動安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境。
1)直接使用安全技術(shù)和無害裝置、無害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動安全衛(wèi)生事故。
2)完善勞動場所設(shè)計，實現(xiàn)工作場所優(yōu)化。從人、機、環(huán)境系統(tǒng)關(guān)系中為降低員工作業(yè)疲勞，包括生理疲勞、心理疲勞，降低勞動強度，從而為減少因作業(yè)疲勞導致的錯誤操作行為創(chuàng)造條件。
勞動工作場所優(yōu)化應(yīng)做到：①科學裝備、布置工作地；②保持工作場所的正常秩序和良好的工作環(huán)境；③正確組織工作場所的供應(yīng)和服務(wù)；④勞動環(huán)境優(yōu)化等。
3)勞動組織優(yōu)化。主要包括：①不同工種、工藝階段合理組織；②準備性工作和執(zhí)行性工作合理組織；③作業(yè)班組合理組織；④工作時間合理組織等。
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