崇天律師事務(wù)所系經(jīng)廣西區(qū)司法廳批準(zhǔn)，在那坡縣注冊的律師事務(wù)所。2006年3月27日，區(qū)司法廳下《通知》確定司法廳工作組于2006年4月18日至20日到那坡縣所屬的廣西百色市巡回辦理年檢注冊。百色市司法局遂書面通知各縣（區(qū)）司法局，要求各縣（區(qū)）年檢注冊材料須于4月18日前報市司法局進(jìn)行預(yù)審。但那坡縣司法局沒有將司法廳和市司法局的《通知》告知崇天律師事務(wù)所。同年5月24日，崇天律師事務(wù)所向那坡縣司法局提交申報2006年度年檢注冊材料，那坡縣司法局以已過區(qū)司法廳巡回辦理年檢手續(xù)時間為由，作出《關(guān)于申報2006年度年檢注冊的答復(fù)》，不予上報注冊材料。崇天律師事務(wù)所不服，以那坡縣司法局作出的《答復(fù)》對其最終是否獲得開展律師業(yè)務(wù)的行政許可之權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響，而且履行出具年審意見及時上報律師年審材料是司法局的法定職責(zé)，那坡縣司法局的《答復(fù)》違法為由，向那坡縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷《答復(fù)》，并判令那坡縣司法局履行法定職責(zé)，賠償其經(jīng)濟(jì)損失人民幣1元。
那坡縣人民法院審理認(rèn)為，被告依職權(quán)作出的不受理原告年檢初審的《答復(fù)》，造成原告無法以律師事務(wù)所的名義開展法律服務(wù)活動，對原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了影響，是可訴的具體行政行為。原告申報2006年度的年檢材料并沒有超過法定期限。被告根據(jù)廣西區(qū)司法廳和百色市司法局年檢注冊的時間安排，以原告申報的年檢材料已超過法定期限為由作出不予初審的《答復(fù)》沒有法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。原告提出要被告賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣1元的訴訟訴訟請求，不宜與本案一并審理。法院判決，撤銷被告那坡縣司法局的《答復(fù)》，并確定由被告在十日內(nèi)履行年檢注冊初審的職責(zé)，受理并報送原告的年檢注冊材料給上級司法行政機(jī)關(guān)審批；駁回原告要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣1元的訴訟請求。
一審判決后，上訴人那坡縣司法局不服，以崇天律師事務(wù)所逾期提交年檢材料，其作出不予初審的決定并無不當(dāng)為理提起上訴。
廣西百色市中級人民法院經(jīng)公開開庭審理后認(rèn)為，司法部規(guī)定的律師事務(wù)所年檢時間為每年的3月1日至5月31日，同時規(guī)定律師事務(wù)所所在地司法行政機(jī)關(guān)在收到年檢材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并將年檢材料和簽署的意見報送省級司法廳審核。崇天律師事務(wù)所于2006年5月24日提交年檢材料，并沒有超過司法部規(guī)定的法定年檢時間，那坡縣司法局應(yīng)當(dāng)對崇天律師事務(wù)所申報的年檢材料進(jìn)行審查、簽署意見并報送廣西區(qū)司法廳。那坡縣司法局將司法廳巡回辦理年檢時間認(rèn)定為每年的法定年檢時間，屬具體行政行為認(rèn)定事實(shí)錯誤。作出不予受理申報年檢材料的《答復(fù)》的具體行政行為，侵害了崇天律師事務(wù)所的合法權(quán)益，一審判決予以撤銷正確，遂作出前述判決。
