案例四
【背景】某工業設備振動試驗臺為厚大鋼筋混凝土結構。負責該項目的專業監理工程師在該工程開工前審查了承包人的施工方案,編制了監理實施細則,設置了質量控制點。
【問題】
1.請給出作為質量控制點選擇對象的三個方面和對質量控制點進行質量控制工作的三個主要方面。
2.承包單位為搶進度,在完成鋼筋工程后馬上派質檢員到監理辦公室請負責該項目監理的專業監理工程師進行隱蔽工程驗收。該監理工程師立即到現場進行檢查,發現鋼筋焊接接頭、鋼筋間距和保護層等方面不符合設計和規范要求,隨即口頭指示承包單位整改。
(1)如此進行隱蔽工程驗收,在程序上有何不妥?正確的程序為何?
(2)監理工程師要求承包單位整改的方式有何不妥之處?
3.承包單位在自購鋼筋進場之前按要求向專業監理工程師提交了合格證,在監理員的見證下取樣,送樣進行復試,結果合格,專業監理工程師經審查同意該批鋼筋進場使用;但在隱蔽驗收時,發現承包單位未做鋼筋焊接試驗,故專業監理工程師責令承包單位在監理人員見證下取樣送檢,試驗結果發現鋼筋母材不合格;經對鋼筋重新檢驗,最終確認該批鋼筋不合格。監理工程師隨即發出不合格項目通知。要求承包單位拆除不合格鋼筋,并重置。同時報告了業主代表。承包單位以本批鋼筋已經監理人員驗收,不同意拆除,并提出若拆除,應延長工期10天、補償直接損失40萬元的索賠要求。業主得知此事后,認為監理有責任,要求監理單位按委托監理合同約定的比例賠償業主損失6000元。
(1)監理機構應否承擔質量責任,為什么?
(2)承包單位是否承擔質量責任,為什么?
(3)業主對監理單位提出賠償要求是否合理,為什么?
(4)監理工程師對承包單位的索賠要求應如何處理,為什么?
答案:1.(1)選擇質量控制點的對象為:保證質量難度大的、對質量影響大的、發生質量問題時危害大的。
(2)質量控制點重點控制對象的三個方面是:重點部位、重點工序和重點質量因素。
2.(1)如此進行隱蔽工程驗收不妥,正確的驗收程序為:隱蔽工程結束后,承包單位先自檢,自檢合格后,填寫《報驗申請表》并附證明材料,報監理機構;監理工程師收到報驗申請表后先審查質量證明資料,并在合同約定時間內到場檢查;檢查合格,在報驗申請表及檢查證上簽字確認,進行下道工序;否則,簽發不合格項目通知,要求承包人整改。
(2)監理工程師要求承包人整改的方式不妥,理由是監理工程師應按規范要求下發“不合格項目通知”,書面指令承包人整改。
3.(1)監埋機構不承擔質量責任,因為監理機構沒有違背《建筑法》和《建設工程質量管理條例》有關監理單位質量責任的規定。
(2)承包單位應承擔質量責任,因為承包單位購進了不合格材料。
(3)業主對監理單位提出賠償要求不合理,因為其質量責任不在監理單位,且也沒有給業主造成直接損失。
(4)監理工程師不同意承包單位的索賠要求,因為承包單位采購了不合格材料,盡管此批鋼筋已經監理工程師檢驗,但根據《建設工程施工合同》約定,不論監理工程師是否參加了驗收,當其對某部分的工程質量有懷疑時,有權要求承包人重新檢驗,檢驗合格。發包人承擔由此發生的全部合同價款,賠償承包人損失,并相應順延工期;檢驗不合格,承包人承擔發生的全部費用,工期不予順延。