中級經濟師考試金融管制是指政府對金融業的利率、匯率、市場準人、經營范圍和資本流動等方面進行嚴格限制的行為。當金融管制政策的目標與市場激勵機制相容的時候，金融管制政策不僅能夠達到預期的效果，而且還能夠有效地彌補市場機制的不足。但與市場激勵機制相悖的時候，它不僅達不到政策設計的初衷，而且會帶來種種副作用。

　　利率管制政策的主要目的有兩個：一是減低資金成本，以期鼓勵投資，促進經濟增長；二是限制銀行間存貸款利率的競爭，以保護銀行的利潤，維護金融穩定。實踐中，除了前面介紹的副作用外，這兩個目的都難以實現。低利率導致過少的儲蓄與過多的貸款需求之間的矛盾，會使銀行或其信貸人員以非市場的方式間接提高貸款的價格，如要求借款人保持高額的低利率存款，甚至個人受賄，從而使企業實際承擔的利率并不低。或者由此在銀行體系之外產生大量的非正式金融機構，相反會以更高的利率來代替正規銀行的作用，造成更大的資源浪費。如泰國、印尼、菲律賓、馬來西亞等國出現的儲蓄社、合作基金會、融資公司等，不用存款的方式籌措資金，因而不受利率管制的約束。中國臺灣及韓國則形成了龐大的地下資金市場。以非正規的手段吸收資金。另外，銀行之間的存款競爭也沒有削減，利率之外的非價格競爭方式，如饋贈禮品、給予回扣以及資金控制人的尋租行為等，都加大了銀行的資金成本。