1．合法合理原則。即為了保證人力資源費用預算的正確性和準確性，人力資源管理人員應當關注國家相關部門發布的各種相關政策和法律法規信息，如地區與行業的工資指導線，消費者物價指數，最低工資標準等涉及員工權益資金、社會保險等方面規定標準的變化情況，以及本企業對下一年度工資調整的指導思想和要求等。凡涉及各自主管項目的子項目比例變化的要準魂地反映到預算中。
2．客觀準確原則。即各種項目的預算要客觀合理i防止人為加大加寬，以至于出現有預算沒使用的情況。
3．整體兼顧原則。即從企業整體出發，密切注意不同預算項目之間的內在聯系，防止顧此失彼，造成整體預算失衡。
4．嚴肅認真原則。即在進行費用預算時，要秉持嚴肅認真、實事求是的工作作風，縝密地進行分析測算，不可主觀臆測。
【能力要求】
一、人工成本預逄編制的程序和方法
(一)工資項目的預算
1．工資項目預算的前期工作
(1)分析當地政府相關部門本年度發布的最低工資標準，如有新的變化將影響到企業工資標準水平，需要對工資預算進行必要的調整。
(2)分析當年同比的消費者物價指數，是否大于或等于最低工資標準增長幅度。在一般情況下，消費者物價指數只會大于或等于最低工資標準的調整幅度，因為最低工資標準是根據消費者物價指數進行調整的。
(3)掌握并理解企業高層領導對下一年度工資調整的意向。因為政府雖然對計劃期內的工資指導線即基準線、預警線和下線提出了建議，但采取何種工資調整策略，完全取決于企業高層領導者的決策。
(4)考察和對比上一年度工資各子項目的預算和結算情況，分析上一年度工資費用的發展趨勢，以及公司的生產經營狀況。
(5)考察和對比本年度工資各子項目的預算和已發生費用結算情況，分析本年度工資費用的發展趨勢，以及公司的生產經營狀況。
2．工資預算的步驟
(1)單純從工資費用預算、結算結果的發展趨勢進行預測。
①分析上一年度和本年度的工資費用預算、結算情況，分析二者之間的規律。如本年度預算(結算結果)是否比上一年度上升(下降)?上升(下降)幅度有多大?
②根據上述規律，預測下一年度工資費用的變化趨勢，從而提出下一年度的預算方案一。
(2)從公司的生產經營發展趨勢進行預測。
①根據上一年度和本年度_工資費用的發展趨勢和公司的生產經營狀況，預測下一年度工資費用的發展趨勢和公司的生產經營狀況。如某類人員因供不應求(供過于求)，其工資有上漲(下降)趨勢；某類產品產量需求有擴大(減少)趨勢；某類技術創新帶來了生產技術的集約化等。
②根據工資費用的發展趨勢和公司的生產經營狀況，預測下一年度的工資費用的變化趨勢。如，若某類人員因供不應求(供過于求)，其工資有上漲(下降)趨勢，則應相應加大(減少)這類人員工資費用的預算；若某類產品的產量需求有擴大(減少)趨勢，則相應崗位上的人員必將增多(減少)，應相應加大(減少)這些崗位上工資費用的預算；若某類技術創新帶來了生產的集約化，則相應崗位上的人員數量需求必將減少，人員的素質需求也可能改變，此時應根據實際情況調整預算。
③在上述分析的基礎上．按照工資總額的項目逐一進行測算、匯總，提出預算方案二。
(3)結合最低工資標準、消費者物價指數和工資指導線，以及企業高層領導對下一年度工資調整的意向，對比分析并調整預算方案一、二，形成最終工資費用預算方案，并寫出研究報告和工資年度預算表，提出工資調整的正確建議。
①對比最低工資標準和消費者物價指數，取增長幅度較高的指數作為調整工資的標準，以此保證公司合法經營，又不降低員工生活水平。
②分析當地政府相關部門發布的工資指導線，作為編制費用預算參考指標之一。
◎根據企業高層領導對下一年度工資調整的意向做最后的費用預算。
總之，人力資源管理人員應根據自己的分析判斷，針對上述三類指標，通過對比分析，對工資調整提出合理的建議。例如，當企業對下一年度工資調整的意向小于最低工資標準調整幅度與消費者物價指數二者增長幅度的最高比例時，應建議企業適當提高調整幅度，以求正確地解決現存問題，切實保證企業合法經營。
(4)工資費用預算流程圖(如圖1—15所示)
(二)社會保險費與其他項目的預算
這類費用主要受國家、地區相關規定的影響，具有較強連續性，相對易于預測。
1．分析檢查和對照國家相關規定，考察對涉及員工權益的項目有無增加或減少，標準有無提高或降低。
2．掌握本地區相關部門公布的各種相關員工上年度工資水平的數據資料，如上年度員工平均工資水平等。
3．企業中上一年度工資及社會保險等方面的相關統計數據和資料。因為本類項目的提取比便一般是按照本地區上年度員工月平均工資測算的。
重點推薦：2013年人力資源管理員考試備考專題｜2013年人力資源管理員章節串講筆記匯總
課程輔導：為方便廣大學員充分備考，233網校“2013年人力資源管理師HD高清課件”開始招生，輔導課程：VIP班，套餐班，精講班，預測班，應用技巧班。
