（二）商鞅變法——公元前359年，法家著名代表人物商鞅在秦國實施變法改革，是戰國時期封建法制發展過程中又一次意義重大的法制改革。

1、商鞅的變法主張——運用法律手段達到建立強大封建政權的目的，把自己的思想主張與秦國“富國強兵”的要求結合起來；

2、基本情況：在秦孝公的支持下，先后過兩次（第一次打擊奴隸主舊貴族的勢力，第二次廢除奴隸制土地制度）；基本手段是法律、法令，貫徹到了政治、經濟以及其他社會領域。

3、主要內容。

（1）改法為律，擴充法律內容，使之具有“范天下不一而歸于一”的功能。

注意：“改法為律”，是在法律觀念上又一進步。

（2）頒布系列法令。

A：獎勵耕織——凡悉心耕織，多打糧食、多織布者，免除其勞役或奴隸身；自己追求末利、投機經商以及怠于農事而致窮困的人，則要將其子兒女一起沒收為官奴婢；

B：鼓勵發展小農經濟，擴大戶賦的來源——頒布《分戶令》；

C：獎勵軍功——頒布《軍爵律》，規定有軍功者按其功勞大小賜爵，設置了從公士到徹侯等二十一級爵位，凡斬敵首者按級晉爵，投降敵人及反叛國者處以重刑。

注意：運用法律手段推行“富國強兵”是變法的終極目的。

（3）用法律手段剝奪舊貴族的特權——取消分封制，實行郡縣制，剝奪舊貴族對地方政權的壟斷權，強化中央對地方的全面控制。

（4）是全面貫徹法家“以法治國”和“明法重刑”的主張。突出為連坐法和鼓勵告奸制度。

A——強調“以法治國”，要求全體臣民特別是國家官吏學法、“明法”，百姓學習法律者，“以吏為師”；

B——“輕罪重刑”。盡力貫徹重刑原則，加重量刑幅度，對輕罪也施以重刑；

C——不赦不宥。強調國家法律的嚴肅性，反對赦宥，凡有罪者皆應受罰；

D——鼓勵告奸。鼓勵臣民相互告發奸謀，規定“告奸者與斬敵首同賞”；

E——實行連坐，以十家為什，五家為伍，什伍之間相互有告奸、舉盜的責任；

F——行軍事連坐、家庭連坐；

4、歷史意義

秦漢、魏晉時期的法律的主要內容

一、秦代的罪名與刑罰

（一）罪名

1、 危害皇權罪

（1）謀反——最嚴重的犯罪；

（2）操國事不道——操縱國家政務大權，發動政變以及其他倒行逆施的行為；

（3）其他——泄露皇帝行蹤、住所、言行機密；偶語詩書、以古代非今；誹謗、妖言；詛咒、妄言；非所宜言；投書，即投寄匿名信；不行君令等。

2、 侵犯財產和人身罪

（1）侵犯財產方面——主要是“盜”，被列為重罰，按盜竊數額量刑；

A：一般意義上的盜

B：共盜、群盜

共盜——五人以上共同盜竊

群盜——聚眾反抗統治秩序，屬于危害皇權的重大政治犯罪。

（2）侵犯人身方面——主要是賊殺、傷人

注意：這里的“賊”與今義不同，而是荀子和西晉張斐所說的“害良日賊”、“無變斬擊謂之賊”，即殺死、傷害好人，以及在未發生變故的正常情況下殺人、傷人。此外，斗傷、斗傷、斗殺在秦代亦屬于侵犯人身罪。

3、 瀆職罪

（1）官吏失職造成經濟損失的犯罪

（2）軍職罪

（3）司法官吏瀆職的犯罪

主要有：

①“見知不舉”罪：官吏見他人犯罪而不揭發追究的，與犯罪者同罪；

②“不直”罪和“縱囚”罪——前者指重罪輕叛，輕罪重判；后者指應當論罪而故意不論罪，以及設法減輕案情，故意使案犯達不到定罪標準，從而判其無罪；

③“失刑”罪——指因過失而量刑不當（若系故意，則構成“不直”罪）。