（四）仲裁程序
1、仲裁庭由1名或3名仲裁員組成。
2、仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行，但一般不公開進(jìn)行。
3、申請(qǐng)仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。
4、仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解，調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。
【解釋】仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)。

（五）仲裁裁決
1、仲裁應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
【例題】甲、乙因合同糾紛達(dá)成仲裁協(xié)議，甲選定A仲裁員，乙選定B仲裁員，另由仲裁委員會(huì)主任指定一名首席仲裁員，3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時(shí)產(chǎn)生了兩種不同意見。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)采取的做法是（ ）。（2005年）
A、按多數(shù)仲裁員的意見作出裁決
B、按首席仲裁員的意見作出裁決
C、提請(qǐng)仲委員會(huì)作出裁決
D、提請(qǐng)仲裁委員會(huì)主任作出裁決
【答案】A
【解析】（1）形成2種不同意見：裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出；（2）不能形成多數(shù)意見（形成3種不同意見）：裁決應(yīng)當(dāng)按首席仲裁員的意見作出。
2、裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。
【相關(guān)鏈接】行政復(fù)議決定書自“送達(dá)”之日起發(fā)生法律效力。
3、仲裁裁決的撤銷
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可以在“收到”裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)，向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。
【解釋】考生注意申請(qǐng)撤銷的時(shí)間（注意單選題）、人民法院的限定條件。
【例題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，當(dāng)事人有證據(jù)證明仲裁裁決依法應(yīng)當(dāng)撤銷的，可向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決的期限是（ ）。（1999年）
A、裁決書作出之日起6個(gè)月內(nèi)
B、裁決書作出之日起1年內(nèi)
C、收到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)
D、收到裁決書之日起1年內(nèi)
【答案】C
4、如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
【相關(guān)鏈接】在“訴訟程序”中，當(dāng)事人不履行發(fā)生法律效力的判決、裁定，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

事項(xiàng)仲裁訴訟
是否采取級(jí)別管轄否是
是否采取地域管轄否是
是否公開進(jìn)行否是
是否采取兩審終審制度一裁終局兩審終審制度

【例題1】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不正確的是（ ）。
A、仲裁實(shí)行自愿原則
B、當(dāng)事人不履行仲裁裁定的，對(duì)方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行
C、仲裁實(shí)行地域管轄
D、仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄
【答案】C
【解析】（1）訴訟實(shí)行地域管轄和級(jí)別管轄；（2）仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。
【例題2】下列各項(xiàng)中，符合《仲裁法》規(guī)定的有（ ）。
A、仲裁實(shí)行自愿原則
B、仲裁一律公開進(jìn)行
C、仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄
D、當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴
【答案】AC
【解析】（1）選項(xiàng)B：仲裁一般不公開進(jìn)行；（2）選項(xiàng)C：仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)；（3）選項(xiàng)D：仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛不能再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

七、行政復(fù)議
1、行政復(fù)議的范圍（重點(diǎn)）
當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的“具體”行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，可以提出行政復(fù)議。
當(dāng)事人不能申請(qǐng)行政復(fù)議的情形：
（1）不服行政機(jī)關(guān)制定的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；
（2）當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴，但不能提起行政復(fù)議；
（3）當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”的調(diào)解，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟，但不能提起行政復(fù)議。
【解釋】甲、乙公司因買賣合同發(fā)生糾紛，經(jīng)北京市西城區(qū)工商行政管理局調(diào)解，如果甲公司對(duì)調(diào)解結(jié)果不服，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議。因?yàn)榧住⒁夜镜馁I賣合同糾紛，本質(zhì)上是“民事糾紛”，北京市西城區(qū)工商行政管理局并非合同的當(dāng)事人。
【例題1】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（ ）。（2002年）
A、對(duì)工商局作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定不服
B、對(duì)工商局作出的罰款決定不服
C、對(duì)財(cái)政局作出的吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書決定不服
D、對(duì)稅務(wù)局作出的給予其職工降職處分決定不服
【答案】D
【例題2】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列情形中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（ ）。（2006年）
A、某公司不服稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款決定
B、某公司不服工商局對(duì)其作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定
C、某公司不服公安局對(duì)其作出的查封財(cái)產(chǎn)決定
D、某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服單位對(duì)其作出的記過處分決定
【答案】D
【例題3】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議范圍的是( )。（2007年）
A、鄭某不服某稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款處罰決定
B、村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解
C、甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定
D、鄭某不服某公安局對(duì)其作出的行政拘留處罰決定
【答案】B
【解析】不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”作出的調(diào)解，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。
【例題4】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議的有（ ）。
A、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的沒收違法所得行政處罰決定不服的
B、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的
C、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的
D、不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解的
【答案】ABC

2、行政復(fù)議申請(qǐng)
（1）當(dāng)事人自“知道”具體行政行為之日起60日（注意單選題）內(nèi)提出。
（2）申請(qǐng)可以是書面的，也可以是口頭的。
3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)
（1）對(duì)縣級(jí)以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人既可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
（2）對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、國家安全機(jī)關(guān)等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
（3）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
（4）對(duì)國務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
【例題】李某對(duì)甲市A區(qū)國家稅務(wù)局的某一具體行政行為不服，決定申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，受理李某申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是（ ）。
A、A區(qū)人民政府
B、甲市國家稅務(wù)局
C、A區(qū)國家稅務(wù)局
D、甲市人民政府
【答案】B
4、行政復(fù)議決定
（1）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理申請(qǐng)”之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
（2）行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。