(一)政府支出
政府支出包括各級(jí)政府支出的總和，主要分為政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付兩類。
1．政府購(gòu)買
政府購(gòu)買的具體項(xiàng)目有國(guó)防用品、公共管理服務(wù)、公共工程項(xiàng)目以及政府雇員和事業(yè)組織中勞動(dòng)者的薪金報(bào)酬等。
2．轉(zhuǎn)移支付
轉(zhuǎn)移支付是政府發(fā)揮收入再分配作用的主要手段，是政府在社會(huì)保險(xiǎn)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)以及某些補(bǔ)貼等方面的支出。
(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度結(jié)構(gòu)要素
1．最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)等。
(1)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
①最低工資的概念。最低工資是國(guó)家為保證維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的最低需要，以一定的立法程序規(guī)定的，用人單位對(duì)在正常時(shí)間內(nèi)從事勞動(dòng)的勞動(dòng)者必須支付的最低限度的勞動(dòng)報(bào)酬。支付給勞動(dòng)者的工資不得低于所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
②最低工資標(biāo)準(zhǔn)又稱最低工資率，是指國(guó)家依法規(guī)定的單位勞動(dòng)時(shí)間的最低工資數(shù)額。
(2)最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)
最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家通過(guò)立法規(guī)定的工時(shí)制度、延長(zhǎng)工作時(shí)間(加班加點(diǎn))的條件以及最高限額、休息休假制度等，其立法宗旨在于確保勞動(dòng)者的休息休假權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2．最低社會(huì)保障
最低社會(huì)保障制度是以國(guó)家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入再分配，對(duì)勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。
3．工會(huì)
工會(huì)在其發(fā)展中承擔(dān)著多重功能，最基本的是與雇主或雇主組織進(jìn)行集體談判，參與決定基本勞動(dòng)條件，并對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、最低社會(huì)保障、工會(huì)權(quán)利義務(wù)等三個(gè)制度結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都以法律的形式確定下來(lái)，受到法律的保護(hù)。
【例題1．1．25】在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，以法律形式確定下來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度結(jié)構(gòu)要素主要包括（ ）。(2012年5月三級(jí)真題)
A．勞動(dòng)力供給量
B．最低社會(huì)保障
C．勞動(dòng)力需求量
D．最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
E．工會(huì)權(quán)利義務(wù)
【答案】BDE
(三)就業(yè)與收入的宏觀調(diào)控(重點(diǎn))
1．財(cái)政政策
(1)財(cái)政政策的概念
財(cái)政政策是指政府運(yùn)用財(cái)政預(yù)算來(lái)調(diào)節(jié)總需求水平，以促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。財(cái)政政策的內(nèi)容包括通過(guò)增減政府稅收和預(yù)算支出水平來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。
(2)財(cái)政政策的類型
①擴(kuò)張性的財(cái)政政策。擴(kuò)張性的財(cái)政政策是指通過(guò)采取擴(kuò)大政府購(gòu)買、增加政府轉(zhuǎn)移支付、降低稅率等措施來(lái)刺激消費(fèi)和投資，增加總需求，以提高就業(yè)水平的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
②緊縮性的財(cái)政政策。緊縮性的財(cái)政政策是指通過(guò)采取減少政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付、提高稅率等措施來(lái)削弱消費(fèi)與投資，減少總需求，以穩(wěn)定物價(jià)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
(3)政府實(shí)施財(cái)政政策的主要措施
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府實(shí)施財(cái)政政策的主要措施包括：調(diào)整政府購(gòu)買水平、調(diào)整政府轉(zhuǎn)移支付水平和變動(dòng)稅率。
【例題1．1．26】緊縮性財(cái)政政策包括（ ）。(2012年5月四級(jí)、2009年11月三級(jí)真題)
A．減少政府購(gòu)買
B．提高稅率
C．增加公共工程開(kāi)支
D．降低貼現(xiàn)率
E．減少政府轉(zhuǎn)移支付
【答案】ABE
【解析】C、D兩項(xiàng)屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策。
【例題1．1．27】在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府實(shí)施財(cái)政政策的主要措施包括（ ）。(2010年5月三級(jí)真題)
A．變動(dòng)稅率
B．調(diào)整政府購(gòu)買水平
C．公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)
D．調(diào)整政府轉(zhuǎn)移支付水平
E．調(diào)整貨幣供應(yīng)量
【答案】ABD
2．貨幣政策
(1)貨幣政策的概念
貨幣政策是指政府以控制貨幣供應(yīng)量為手段，通過(guò)調(diào)節(jié)利率來(lái)調(diào)節(jié)總需求水平，以促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。
(2)貨幣政策的類型
①擴(kuò)張性的貨幣政策。擴(kuò)張性的貨幣政策是指通過(guò)增加貨幣供應(yīng)量，降低利率，來(lái)刺激投資和消費(fèi)，以增加總需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
②緊縮性的貨幣政策。緊縮性的貨幣政策是指通過(guò)削減貨幣供應(yīng)量，提高利率，以減少總需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
(3)政府實(shí)施貨幣政策的主要措施
政府實(shí)施貨幣政策的主要措施包括：調(diào)節(jié)法定準(zhǔn)備金率、調(diào)整貼現(xiàn)率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
【例題1．1．28】（ ）是政府通過(guò)調(diào)節(jié)利率來(lái)調(diào)節(jié)總需求水平，以促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。(2013年5月三級(jí)、2010年11月三級(jí)真題)
A．財(cái)政政策
B．收入政策
C．金融政策
D．貨幣政策
【答案】D
3．收入政策
(1)收入政策及其作用
①收入政策有兩種含義。
A．狹義的收入政策僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段，用于控制貨幣工資與物價(jià)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。狹義的收入政策是與財(cái)政政策、貨幣政策并列的三大政策之一。
B．廣義的收入政策不僅包括宏觀調(diào)控，而且包括在一定社會(huì)總收入、一定工資總量的條件下，對(duì)以工資勞動(dòng)者為主體的居民個(gè)人分配關(guān)系的調(diào)整政策，即社會(huì)收入分配政策。
②收入政策的作用。
有利于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；有利于資源的合理配置；有利于縮小不合理的收入差距。
(2)收入差距的衡量指標(biāo)——基尼系數(shù)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中，對(duì)于收入差距的衡量指標(biāo)，有洛倫茨曲線、基尼系數(shù)、庫(kù)茲涅茨比率、人口(或家庭)眾數(shù)組分布頻率、帕累托定律等。最常用的是基尼系數(shù)，它具有方法簡(jiǎn)單(用一個(gè)數(shù)值即可表示社會(huì)收入差距程度)和可比性強(qiáng)的特點(diǎn)。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼依據(jù)洛倫茨曲線創(chuàng)制的用來(lái)判斷某種收入分配平等程度的一種尺度，即社會(huì)居民或勞動(dòng)者人數(shù)與收入量對(duì)應(yīng)關(guān)系的計(jì)量指標(biāo)。
當(dāng)基尼系數(shù)接近0時(shí)，收入便接近于絕對(duì)平等；反之，當(dāng)基尼系數(shù)接近1時(shí)，收入便接近于絕對(duì)不平等。基尼系數(shù)越大，表示收入越不平等。從世界各國(guó)情況來(lái)看，基尼系數(shù)小于0．2時(shí)，表示收入差距非常小；基尼系數(shù)在0．4以上，則表示收入差距比較大；通常基尼系數(shù)在0．2～0．4。
【例題1．1．29】收入差距的衡量指標(biāo)是（ ）。(2013年11月四級(jí)、2010年11月三級(jí)真題)
A．國(guó)民收入
B．基尼系數(shù)
C．人均GDP
D．需求彈性
【答案】B
(3)收入政策措施
①調(diào)控收入與物價(jià)關(guān)系的措施。
②收入平等化措施。
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